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Las Claves de la Reforma Laboral RD 10/2010

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Las principales novedades de la reforma laboral aprobada mediante Real Decreto-Ley 10/2010, de 16 de junio, de medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo, se agrupan en torno a los cinco grupos de materias siguientes:

• Medidas para reducir la dualidad y la temporalidad del mercado de trabajo.

• Medidas para favorecer la flexibilidad interna negociada en las empresas y para fomentar el uso de la reducción de jornada como instrumento de ajuste temporal del empleo.

• Medidas para favorecer el empleo de los jóvenes y de las personas desempleadas.

• Medidas para la mejora de la intermediación laboral y sobre la actuación de las empresas de trabajo temporal.

• Medidas para promover la igualdad entre mujeres y hombres en el trabajo.

• Medidas para reducir la dualidad y temporalidad del mercado de trabajo.

Con este bloque de medidas se abordan modificaciones relativas a la regulación de los contratos temporales, se modifica el régimen de extinción de contratos por causas objetivas, y la regulación del contrato para el fomento de la contratación indefinida. Las resumimos en los siguientes puntos:

• Se limita la duración de los contratos por obra o servicio determinado a tres años como máximo, ampliable hasta doce meses más por convenio colectivo.

• Se regula el encadenamiento de contratos temporales. Disponiendo que adquirirán la condición de trabajadores fijos, los trabajadores que en un período de treinta meses hubieran estado contratados durante un plazo superior a 24 meses, mediante dos o más contratos temporales o de puesta a disposición.

• Se incrementa gradualmente en el tiempo la indemnización por finalización de los contratos temporales (excepto los formativos y de interinidad), con el objetivo de ampliarla de 8 a 12 días de salario por año de servicio.

• Se desarrolla la definición de causas económicas, técnicas, organizativas o de producción a efectos del despido por causas objetivas.

• Se amplían los colectivos de desempleados inscritos en la oficina de empleo, con los que podrá concertarse el contrato de fomento para la contratación indefinida, y por el que se prevé en caso de despido improcedente, una indemnización de 33 días de salario por año de servicio.

• Se regula la asunción directa por el FOGASA de parte de las indemnizaciones por despido (8 días de salario por año de servicio) en el caso de extinciones de contratos indefinidos celebrados con posterioridad al 18 de junio de 2010, cuando esas extinciones se produzcan por causas objetivas. El abono del 40% de la indemnización legal en empresas de menos de 25 trabajadores, en el caso de contratos indefinidos anteriores a la entrada en vigor del Real Decreto-Ley se regirá por el artículo 33.8 ET .

• Se prevé la regulación de un fondo de capitalización para los trabajadores.
Medidas para favorecer la flexibilidad interna negociada en las empresas y para fomentar el uso de la reducción de jornada como instrumento de ajuste temporal del empleo.

En los procedimientos de movilidad geográfica y modificación sustancial de las condiciones de trabajo, se reduce a quince días improrrogables los períodos de consultas, y se regula el procedimiento a seguir en los supuestos de ausencia de representación legal de los trabajadores.

Se incluye la distribución del tiempo de trabajo, como materia sujeta al procedimiento de modificación sustancial de condiciones de trabajo.

En cuanto a la modificación de las condiciones establecidas en los convenios colectivos estatutarios sean éstos de sector o empresariales, se podrá efectuar en todo momento por acuerdo entre la empresa y los representantes legales o sindicales de los trabajadores, en cuyo caso se entenderá que concurren las causas justificativas de las modificaciones.

Se prevé la posibilidad de inaplicación del régimen salarial de los Convenios colectivos de ámbito superior a la empresa, práctica conocida como “descuelgue salarial”, por acuerdo de la empresa y los representantes de los trabajadores legitimados a negociar un convenio colectivo.

Se prevé la posibilidad de suspensión del contrato y reducción de jornada por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, pudiendo adoptarse cualquiera que sea el número de trabajadores afectados. Se entenderá por reducción de jornada la disminución temporal de la misma entre un 10% y un 70%.

Se establece como medida de apoyo a la reducción de la jornada, el derecho a la bonificación del 50% de las cuotas empresariales por contingencias comunes, ampliable hasta el 80% cuando la empresa, en los procedimientos de regulación de empleo que hayan concluido con acuerdo, incluya medidas para reducir los efectos de la regulación temporal de empleo entre los trabajadores afectados.

Se amplía el límite de la reposición de las prestaciones de desempleo hasta 180 días cuando tras el expediente de suspensión o reducción se haya procedido a la extinción.

Medidas para favorecer el empleo de los jóvenes y de las personas desempleadas.

Se prevén bonificaciones en las cuotas de Seguridad Social, para las contrataciones indefinidas, y transformaciones de contratos formativos, de relevo y de sustitución, realizadas hasta el 31 de diciembre de 2011. Se establece como requisitos comunes para tener derecho a la bonificación: (i) que las nuevas contrataciones o transformaciones supongan un incremento del nivel del empleo fijo en la empresa; (ii) el mantenimiento durante el período que dure la bonificación del nivel de empleo fijo alcanzado con la nueva contratación o transformación (iii) la cobertura de las vacantes que se produzcan, dentro del plazo de un mes, de aquellos contratos de trabajo indefinidos extinguidos. Salvo que la extinción se haya producido por causas ajenas a la voluntad empresarial.

Se prevén bonificaciones en las cuotas de Seguridad Social en los contratos para la formación, alcanzando el 100% en las cuotas empresariales por contingencias comunes, accidentes de trabajo, enfermedades profesionales, desempleo, fondo de garantía salarial y formación profesional.

Se modifica el Estatuto de los Trabajadores en materia de contratos formativos, incluyendo modificaciones respecto del contrato en prácticas y del contrato para la formación.

Medidas para la mejora de la intermediación laboral y sobre la actuación de las empresas de trabajo temporal

Se regula las agencias de colocación, que podrán tener o no ánimo de lucro, y colaborar con los Servicios Públicos de Empleo (mediante la suscripción de convenios de colaboración), o de forma autónoma pero coordinada con éstos. La intermediación que realicen las agencias de colocación con independencia de los Servicios Públicos de Empleo será gratuita para los trabajadores. Las actuales agencias de colocación dispondrán de seis meses para adecuarse a la nueva normativa.

Se introducen modificaciones en la Ley 14/1994 reguladora de las empresas de trabajo temporal . Las modificaciones tienen por objeto n (i) limitar o prohibir la puesta a disposición de trabajadores para realizar trabajos de especial peligrosidad (ii) equiparar las condiciones contractuales, retributivas y beneficios sociales de los trabajadores cedidos y los de la empresa usuaria,; (iii) establecer la responsabilidad subsidiaria de la empresa usuaria respecto del abono de indemnizaciones por extinción del contrato; y (iv) garantizar a los trabajadores cedidos las mismas oportunidades para acceder a puestos vacantes en la empresa usuaria.

• Medidas para promover la igualdad entre mujeres y hombres en el trabajo.

Se establece que mediante la negociación colectiva se acordará el ejercicio de los derechos relativos a promoción y formación profesional, con el objetivo de garantizar la ausencia de discriminación directa o indirecta entre mujeres y hombres.

Se modifica el artículo 52 d) del ET, a fin de precisar que el permiso de paternidad, y las situaciones de riesgo durante la lactancia no se computa como falta de asistencia al trabajo a lo efectos del extinción del contrato por absentismo.

La información contenida en esta Circular es de carácter general y no constituye opinión profesional ni asesoría jurídica.

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